Ben yaptım oldu

Anılan kanun teklifinde, vergi düzenlemeleri ağırlıkta olmak üzere çok konuda düzenleme yer almaktadır. 

  Bu hafta kanun teklifinde yer alan önemli bulduğumuz 1-2 konuyu paylaşmak istiyorum. 

 Firmaların gerçekten ticari faaliyetlerini sürdürüp, sürdürmediklerine ilişkin tespitler genelde maliye tarafından yoklama tutanakları ile tespit edilmektedir. 

  Genel uygulamada yoklama memurları, firma iş yerinde düzenledikleri yoklamatutanaklarını firma yetkilisine imzalatıyorlar. 

  Firma yetkilisinin imzalamaması durumunda ise, durumun tutanakla tespit edilmesi ve polis, jandarma, muhtar veya ihtiyar heyeti tarafından da imzalanması gerekmektedir. Bu konuda bir eksiklik yoklama tutanağının geçersizliği anlamını taşır. 

  Maliye yeni torba yasa ile tutanağın maliyede elektronik ortamda düzenlenmesini getirmektedir.  

  Konuya ilişkin olarak Danıştay vergi dava dairelerininE, 2023/10-K, 2024/5 sayılı kararına göre firma yetkilisinin tutanağı imzalamaması durumunda polis jandarmavs.birine imzalatılması yönündeki düzenlemenin “elektronik yoklamalar için de” geçerli olduğunu, hatta bu kişilerin aynı zamanda iş yerine getirilmesi ve imzalarının burada alınması şartını getirmiştir. 

Mevcut torba yasadaki düzenlemede ise, tutanağın vergi dairesince vergi dairesinde düzenlenmesini, koordinat bazlı konum bilgisini ve yoklama yapılan yere ilişkin fotoğrafı içerecek şekilde elektronik ortamda tanzim edilmesini getirmektedir. 

  İdarenin düşündüğü bu düzenleme ile, yapılan yoklamanın firma yetkilisi ve diğer belirlenen kişiler tarafından imzalanmasıtamamen kaldırılmıştır. 

   Bu düzenleme ile, 

   Danıştay vergi dava dairelerinin kararının arkasından dolanma yaparak, mükellef hakları yok sayılmıştır. 

  Zaten son dönemlerde sahte belge düzenleyicileri engellemek veya kayıt dışı işlemleri önlemek gibi bahanelerle mükelleflerin var olan birçok hakkı elinden alınmaktadır. 

  Örneğin, önceden vergi incelemelerinde esas olan iş yerinde yapılmış olmasıydı. Bu tamamen kaldırıldı. İnceleme idarede yapılacak. 

Vergi kanunlarında açıkça yer almayan konularda sorular sorulması ve mükelleflere yersiz izaha davet yazılarının gönderilmesi tipik örneklerdir. (Nereden buldun sorularında olduğu gibi) 

  Yapılan elektronik yoklama tutanağı düzenlemesiyle de mükelleflerin haklı taleplerini yargıya taşımalarının önü tıkanmak istenmektedir. 

    Sunulan torba kanun tasarısında ÖTV ile ilgili olarak da çok sayıda düzenleme bulunmaktadır. 

  Bunlardan bir tanesi,ÖTVninek(1) sayılı listesinde yer alan ürünlere ilişkindir. 

  Mevcut uygulamada, ürünithal edildiğindeÖTV tutarı hesaplanmakta, bu tutar kadar teminat alınarak mallar yurt içine sokulmaktadır. 

  İthalat aşamasında ÖTV üzerinden KDV hesaplanmamaktadır. 

Maliye getirdiği torba yasada, bu sistemi değiştirerek ithalat aşamasında ÖTV üzerinden KDV nin tahsilatını düzenleyen bir madde eklemiştir. 

Deveye nereneğri, sorusunu anımsatmaktadır. Neresi doğru olduğu gibi. 

  Öncelikle yapılmak istenen düzenleme KDV yasasının özüne aykırıdır. Şöyle ki; KDV doğması için malın teslimi veya hizmetin ifası gerekir. Mükellef ürünü ithal etmiş. Henüz bir başkasına satışını yapmamış, yani bir teslim söz konusu değil. Ama KDV’nin doğmasını gerektiren koşullar oluşmadan bazı gerekçeler ileri sürülerek ÖTVüzerinden KDV alınması düzenlemesi yapılmakta sakınca görülmemiş. 

  Esasen vergi üzerinden ikinci verginin alınması bile genel ilkeye aykırı iken, bu kez hiçbir teslim işlemi olmadan ithal aşamasında ÖTV’den KDV hesabı talep edilmektedir. 

   Buna açıkça” ben yaptım oldu” anlayışı denir.